根据合肥市教育局党委印发的《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(合教党委〔2016〕31 号)的通知精神,结合我院工作实际,特制定如下实施方案。
一、总体要求
1.指导思想。开展“两学一做”学习教育,要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持围绕中心、服务大局,把开展学习教育与全面贯彻党的教育方针、落实教育“十三五”规划、加快我院教育事业发展相结合,与落实立德树人根本任务、推动学校内涵建设、提高办学水平相结合,与全面从严治党,抓好基层党组织建设各项任务相结合,充分发挥基层党组织凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐的作用,发挥党员先锋模范作用,为办人民满意的教育提供坚强组织保证。
2.主要目标。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
3.重点任务。开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、师德师风、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要以解决问题为牵引开展学习教育,巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改成果,持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动我市教育系统作风建设不断取得新成效。
4.基本原则。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,固本培元;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。既要给各党支部结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性;又要针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出具体安排,防止大而化之,力戒形式主义。
5.推进方式。开展“两学一做”学习教育,要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
二、学习教育内容
1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。党员干部要学习领悟党章,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规制度,还要深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》等。。
2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。党员要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。党员干部要以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,读原著、学原文、悟原理。学院党委中心组学习还要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,站稳政治立场,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉维护中央权威,认真贯彻省、市委决策部署,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从教,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取、奋发有为的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。
三、主要措施
1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度,党支部要定期组织党员集中学习。不同单位要结合实际,采取务实管用的学习方式,提高学习效果。在此基础上,各单位可通过举办先进事迹报告会、进行集中辅导、撰写心得体会、组织知识竞赛、举办演讲比赛、开展主题征文等,进一步丰富学习手段、创新学习形式。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时,要认真学习党的历史,用好红色教育资源;认真学习先进典型,从中央和省、市查处的违法违纪案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。
党支部每季度召开一次全体党员会议,分别围绕“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”、“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合学院实际,联系个人思想工作生活实际,对照新任务新考验进行“五查五看”,即:查党性修养,看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨;查组织观念,看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;查道德品行,看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;查纪律意识,看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;查担当精神,看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。
2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。各党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出具体计划安排。学院党员(领导)干部要在所在党支部讲党课,或到相关支部讲党课。讲党课要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。学院将开展“书记讲党课”评选活动。“七一”前夕,各党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。
3.召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
5.开展专项行动。围绕加强党员党性观念、组织意识教育,开展“强化党员意识专项行动”,抓好“回顾入党历程、缅怀革命先烈、亮身份作承诺、开展志愿服务、党员风采展示”等方面的工作。针对师生反映的突出问题,开展“整治突出问题专项行动”。
6.立足岗位作贡献。在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,教育引导党员在任何岗位、任何时候、任何地方、任何情况下都要铭记身份,积极为党工作,立足岗位,履职尽责,做出党员表率。学院教师党员要争当教育教学先锋,带头教书育人;行政岗位党员要争当服务师生先锋,带头尽职尽责;学生党员要积极成长成才进步,在学生中发挥带头作用。通过活动和制度落实执行,促使全体党员自觉增强服务师生意识,爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。在纪念建党95周年活动前夕,学院党委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
7.党员领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的良好效应。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,党员领导干部和党员干部要把自己摆进去,查找存在的问题,认真抓好整改。
四、组织领导
“两学一做”学习教育在学院党委领导下进行,由党委工作部牵头组织实施,有关部门配合做好相关工作。
1.层层落实责任。学院党委成立“两学一做”学习教育协调小组,制定实施方案,进行周密部署。学院各党支部要认真抓好学习教育活动。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。
2.强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,摸清长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。
3.注重分类指导。各支部要根据所在支部教育教学等特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对存在的流动党员,要加强管理,使其就近就便参加学习教育。
4.发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求,组织引导党员订阅使用好共产党员微信易信,充分利用共产党员网、安徽先锋网、手机报、电视栏目和远程教育平台等,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。
5.坚持统筹兼顾。开展“两学一做”学习教育,要与日常教育教学工作有机结合,做到两手抓、两促进,防止出现“两张皮”,把学习教育中党员干部激发出的热情和干劲,转化为提高教育教学质量、促进教育科学发展的实际行动,以做好教育教学各项工作的实效检验学习教育的成果。
附件:1.学院党支部“两学一做”学习教育20项任务清单
2.学院党支部开展“两学一做”学习教育计划清单
附件1
学院党支部“两学一做”学习教育20项任务清单
为进一步明确各党支部“两学一做”学习教育的具体职责任务,确保学习教育深入扎实开展,现就各党支部“两学一做”学习教育制定如下任务清单。
一、抓研究谋划
1.及时传达贯彻。迅速传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神、省市领导重要讲话精神、学院党委印发的《关于在党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》等,结合实际研究贯彻落实措施。
2.加强研究谋划。结合学院的实施方案,制定学习教育计划。
3.落实组织保障。整顿软弱涣散基层党组织,开展党员组织关系集中排查,对各党支部书记、组织委员等党务骨干普遍进行培训。
二、抓学习讨论
4.督促党员自学。指导党员围绕规定篇目搞好自学,其中全体党员要学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等;党员干部要作出表率,在深入学习上述规定篇目之外,还要深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》等。
5.抓好集中学习。以党委会、党委中心组、支委会、党小组会等形式,定期组织集中学习;督促党支部抓好集中学习。
6.开展交流研讨。以党委会、党委中心组等形式,定期开展交流研讨;督促指导党支部每季度开展1次专题研讨。
三、抓讲好党课
7.领导带头讲党课。学院党员(领导)干部要在所在党支部讲党课。
8.组织力量讲党课。邀请党校教师、先进模范到一线党支部讲党课。
9.指导支部讲党课。督促指导党支部“七一”前后集中安排1次党课,鼓励指导支部书记、普通党员联系实际讲党课。
四、抓专题组织生活会
10.指导开好党支部组织生活会。年底前,指导党支部召开专题组织生活会,督促支部班子及其成员对照职能职责进行党性分析,组织全体党员对党支部班子进行评议。
11.开好党组织民主生活会。以“两学一做”为主题,开好学院领导班子年度民主生活会,书记要主持起草领导班子对照检查材料,班子成员要认真撰写发言提纲,认真开展批评和自我批评。
五、抓民主评议党员
12. 开展民主评议党员。督促指导各党支部开展民主评议党员,党支部班子成员与每名党员谈心谈话。
13.处置不合格党员。按照程序规定,对有不合格表现的党员,稳妥慎重给予组织处置。
六、抓立足岗位作贡献
14.抓好“强化党员意识专项行动”。在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,通过“回顾入党历程、缅怀革命先烈、亮身份作承诺、开展志愿服务、党员风采展示”等方式,强化党员党性观念和组织意识。
15.开展评选表彰。“七一”前夕,组织评选一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
七、抓查摆解决问题
16.查摆解决问题。围绕“五个着力解决”督促领导班子、党支部和党员查摆突出问题、建立问题清单,制定整改措施,做到边学边查边改。
17.抓好“整治突出问题专项行动”。根据上级部署要求,结合实际集中整治群众反映的突出问题,开展“整治突出问题专项行动”。
八、抓示范引领
18.加强督查调度。定期听取学习教育工作情况汇报,采取定点监测、现场观摩、随机抽查、巡回指导等方式,加强督促检查,解决实际问题。
19.领导示范带头。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活,带头参加学习讨论,带头参加组织生活会。
20.加强舆论宣传。充分运用“安徽教育网”、“中安在线”校园网、板报、新媒体等多种形式加强工作宣传和舆论引导。
附件2
党支部开展“两学一做”学习教育计划清单
主要 措施 |
时间 安排 |
重点任务 |
工作要求 |
一、 准备 工作 |
4月底 |
1.学习文件,制定方案。 2.排查摸清党员底数。 3.组织和参加上级业务培训。 |
1.认真组织开展学习,吃透上级精神,对照本计划清单,制定本支部学习教育具体计划安排表。 2.开展党员组织关系集中排查,理顺党员组织关系。 3.通过培训学习,掌握工作方法,明确工作要求。 |
二、 围绕 专题 学习 讨论 |
每月一次 |
4.组织学习。按照“三会一课”制度,党小组定期组织党员集中学习。 |
1.党支部学习讨论要有计划、有记录。 2.分别围绕“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”、“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题集中研讨。 3.每位党员要对照“五个着力解决”,列出不少于5条的个人问题清单。 4.采取知识测试、演讲比赛、主题征文等活动形式,增强学习效果。 |
每季度 一次 |
5.开展讨论。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。 |
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三、 创新 方式 讲 党课 |
6月底前 |
6.讲党课。党支部结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。 |
1.讲党课一般在党支部范围内进行。 2.党员领导干部要在所在党支部讲党课,到学院其他党支部讲党课。 3.邀请党校教师到党支部讲党课。 4.鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。 |
四、 召开党支部专题组织生活会 |
12月底前 |
7.党支部召开专题组织生活会;组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。 |
1.党支部班子及其成员对照职能职责进行党性分析,查摆思想、组织、作风、纪律等方面的问题。 2.严肃认真开展批评和自我批评。 3.针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。 |
五、 开展 民主 评议 党员 |
12月底前 |
8.民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。 9.开展谈心谈话。结合民主评议,支部班子成员与每名党员谈心谈话。 |
1.对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议(党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行)。 2.党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。 3.对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,稳妥慎重给予组织处置。 |
六、 开展 专项 行动 |
贯穿学习 教育始终 |
10.开展专项行动。着力强化党员党性观念和组织意识,解决群众反映的突出问题。 |
1.结合实际设计载体、制定计划,组织全体党员开展强化党员意识行动。 2.结合实际查找问题,制定整改措施,抓好整改落实。 |
七、 立足 岗位 作 贡献 |
贯穿学习教育始终并长期 坚持 |
11.针对不同群体党员实际情况,设计党员发挥作用平台并抓好落实。 |
结合本支部党员实际情况,搭建党员发挥作用平台,组织引导党员立足岗位、创先争优。 |
“七一”前夕 |
12.推荐表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。 |
加强先进典型表彰和宣传,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。 |